Tại tọa đàm "Có nên công nhận mại dâm là một nghề?" chiều 5/4, ông Phạm Ngọc Dũng, Phó trưởng phòng Chính sách, Phòng chống thi bang lai a1 mại dâm (Bộ Lao động Thương binh và tầng lớp), cho biết Việt Nam đang xem mại dâm là hoạt động phi pháp. Hiện cả nước có khoảng 15.000 người bán dâm có hồ sơ quản lý.
Còn theo Tổ chức cần lao quốc tế, Việt Nam có khoảng 100.000 người bán dâm. Ngoài nữ, còn có nam, người đồng tính, người chuyển giới, người nước ngoài bán dâm. Họ hoạt động dưới nhiều hình thức, công khai, bí mật, có đường dây hoặc đơn lẻ, đáp ứng nhu cầu từ cao cấp tới bình dân...
Theo ông Dũng, thế giới có gần 200 nước thì số nước cho phép tồn tại mại dâm nhỏ hơn số nước không cho phép. Trong số nước cho phép, họ giới hạn ở một số khu vực, không phải cả nước. Mỗi mô hình, mỗi cách quản lý đều có mặt tiêu cực và tích cực.
Bộ Lao động từng làm việc với những người đã, đang hoặc sắp hoạt động mại dâm và người chuyển giới. Những người này mong muốn được bảo vệ, tránh sự đánh đập, bóc lột. Họ cũng quan tâm đến nhân thân, lo con cái có được bảo vệ, đối xử đồng đẳng hay không. Nhiều người muốn được tiếp cận nguồn vốn chính sách xã hội để học nghề, đổi thay công việc đang làm...
|
|
dù rằng mại dâm là bất hợp pháp song vẫn có nhiều chị em dự. Ảnh: Công an cung cấp. |
Nên coi mại dâm là nghề đặc biệt, nghề mẫn cảm
Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng, Ủy viên túc trực Ủy ban về các vấn đề xã hội, cho biết từng xúc tiếp một gái mại dâm. Cô bức xúc vì bị xâm phạm quyền con người, không ai bảo vệ và mong muốn được xem công việc mình đang làm là một nghề. "Họ không sung sướng làm mướn việc đó, và đang nghĩ bị đặt ra ngoài từng lớp, không biết kêu ai", ông Nhưỡng nói.
Đại biểu này cho rằng hành vi mua bán dâm "còn tốt hơn nhiều lần" mua bán sinh sản vũ khí, mà mua bán khí giới còn được công nhận. Do đó, phải nhìn mại dâm là vấn đề xã hội, đừng nhìn là bợt. Nên coi mại dâm là nghề đặc biệt, có một quy chế quản lý đặc biệt, như thế sẽ tốt hơn để hoạt động trôi nổi.
"Không quan tâm nhiều đến vấn đề kinh tế, tôi nhấn mạnh đến quyền con người. Tôi muốn lưu ý, những người hành nghề mại dâm rất bức xúc vì sao đặt họ ngoài lề xã hội, tại sao không quan tâm đến quyền lợi của họ", ông Nhưỡng lần nữa nhấn mạnh.
Đồng quan điểm, nhà từng lớp học, PGS Trịnh Hòa Bình cho rằng k hi luật pháp chưa gọi là nghề thì từng lớp đã coi mại dâm là một nghề. Có những nhà nước đã nhận rồi quay trở về không nhấn. Dù cách nào, hoạt động ấy vẫn diễn ra, vẫn xâm hại đời sống đạo đức. Như vậy, nếu quản lý tốt, định hướng, kiểm soát tốt thì vững chắc giảm thiểu tác hại, thậm chí thu lợi từ nó.
"Có thể coi đó là nghề, nhưng là nghề đặc biệt, nghề nhạy cảm. Còn tôi phản đối đặt mã nghề. Vì nếu có mã nghề thì phải có suy tôn, đào tạo, phát triển nghề. Như vậy sẽ là không nghiêm túc. Không gì tốt hơn là mong nó như thực thể tầng lớp", ông Bình nói.
Lập những phố đèn đỏ để quản lý
Đề cập hướng quản lý người làm nghề mại dâm, trạng sư Trần Tuấn Anh nhận định, mại dâm đang thả nổi và luôn bị "phạt cho tồn tại". Đã đến lúc quốc gia cần đổi thay cách quản lý, thay vì phạt cho tồn tại thì thành lập một khu vực riêng, ngoài phạm vi đó là bất hợp pháp, cũng giống như vào casino hay mua xổ số hợp pháp. Nên thí nghiệm trước ở Phú Quốc, ai có nhu cầu mua dâm thì phải vào Phú Quốc, nếu hoạt động ở Hà Nội thì sẽ bị xử lý hình sự.
Ông Trần Tuấn Anh cho rằng, theo ngôn ngữ pháp lý thì mại dâm có thể coi là ngành nghề kinh dinh có điều kiện. Người được cấp chứng chỉ hành nghề cần đủ điều kiện sức khỏe, lý lịch, thậm chí có thể quản lý cơ sở mại dâm, như: mỗi phòng bao nhiêu mét vuông, có gì trong đó, dùng biện pháp an toàn ra sao.
trạng sư kể, cách đây vài năm, đoàn thanh tra xuống thẩm tra thì địa phương ít không tìm thấy mại dâm ở Đồ Sơn (Hải Phòng). Song nếu đưa vào quản lý, cán bộ có thể ít chính xác hơn. Cơ quan quản lý sẽ có danh sách, quản lý vệ sinh, sức khỏe, thậm chí đóng bảo hiểm cho những người hành nghề.
"bây giờ c húng ta phạt rồi cho tồn tại thì khác nào công nhận, mà không quản lý được. Ta nên ban hành khung pháp lý để mại dâm diễn ra trong tầm quản lý. Nếu nó diễn ra bên ngoài là phi pháp, sẽ bị phạt nặng, thậm chí phạt 2 lần thì truy cứu bổn phận hình sự", ông Trần Tuấn Anh nói.
Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng cũng cho rằng cơ sở mại dâm phải được cấp giấy phép hành nghề, được quy hoạch (gọi là khu đèn đỏ). Cơ quan quản lý sẽ kiểm soát người bán dâm, cũng như người mua dâm ở khu này.
Đại diện Trung ương Hội liên hợp Phụ nữ Việt Nam, bà Nguyễn Thanh Cầm, Ủy viên Đoàn chủ tịch, cho rằng muốn xác nhận mại dâm là một nghề hay không đòi hỏi quá trình nghiên cứu kỹ lưỡng. Riêng Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, dù công nhận hay không, chỉ giao hội vào quyền con người.
"Chúng tôi không bao giờ ưng các hành vi xâm phạm đến lợi quyền, danh dự và nhân phẩm của chị em. Cần có chế tài, quy định để bảo vệ Phụ nữ, và cả đàn ông", bà Cầm nói.
Về lộ trình sửa đổi dự thảo luật về gian mại dâm, ông Phạm Ngọc Dũng cho biết hiện Cục buồng tệ tầng lớp mới trong giai đoạn nghiên cứu, lắng nghe dư luận từng lớp để có cách nhìn nhận, đánh giá khách quan, từ đó tham mưu cho cấp trên về chính sách thích hợp. Dự thảo luật phải hợp Hiến pháp, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng chống HIV...
Ông Dũng khẳng định, việc xây dựng chính sách về mại dâm sẽ dựa trên hai tiêu chí: tôn trọng Hiến pháp của Việt Nam và làm sao cho hợp với các điều lệ, công ước quốc tế mà Việt Nam đang tham gia.
0 nhận xét:
Đăng nhận xét